中国大米将涌入韩国
(2004-04-15)
据韩国《朝鲜日报》报道,有迹象表明,中国大米将涌入韩国市场。农林部14日表示,13日晚(韩国时间),中国政府向驻瑞士日内瓦的世界贸易组织(WTO)和韩国驻日内瓦代表部通报了将参加大米开放协商的意向。因此,包括澳大利亚、阿根廷、泰国,申请参加大米开放重新协商的国家增加到了4个。农林部负责人表示:“除上述国家外,美国也将在近期内申请参加协商。”
因此,如果在从下月正式开始进行的大米开放重新协商中,达成开放韩国大米市场的协议,则中国大米大量涌入将不可避免。与此相反,即使缓期开放大米市场,从明年开始,韩国义务性进口大米的数量也要大幅增加。所以,大量进口中国大米已成为定数。
农林部负责人14日表示:“依据世界贸易组织的农业协定,我国从明年开始无论采取什么方式都要进一步开放大米市场。若出现这种情况,安全性、质量、价格等方面的竞争力较强的中国大米将集中进口到国内。”
专家们也预测说,大米质量在中国也比较优良的东北三省(吉林、辽宁、黑龙江)的大米将拥入国内市场。农村经济研究院研究委员金泰坤表示:“东北三省的大米是与国内生产的大米同属水稻亚种粳稻,不仅价格便宜、质量好,而且所用农药量也低于我国,所以在安全性方面也没有问题。”并预测说:“如果开放大米市场,东北三省的大米在进口大米市场上将占60~70%以上。”
中国东北三省的水田面积达216万公顷,是我国水田总面积(100万公顷)的2倍以上,所以,供应能力惊人。此外,在价格竞争方面,中国大米将严重威胁国产大米。
农林部负责人表示:“虽然最近中国大米的出口价格远高于过去,达到每吨500美元(上等品为准),但是中国出口商的立场是,如果向韩国大量出口,则其价格可以下调到每吨250~350美元。”政府预测说,如果出现上述情况,无论上调多少关税,在国内市场中国大米价格都将比韩国大米价格低30%左右。
在韩国去年义务进口的大米中,中国大米占59%(11.5万吨),超过了美国大米(约24%)。1999年对大米实行关税化的日本在去年由民间企业进口的大米中,中国产大米所占的比重也达到78.8%。
政府的立场是,虽然目前对从明年开始有可能大量涌入的中国大米正在研究相应对策,但是依据WTO协定,不能区别对待进口大米和国产大米。中央大学产业经济系教授尹锡元表示:“若想防止我国的大米市场被中国大米占据,就应该在改善大米质量的同时改善落后的大米流通及销售网,积极诱导消费者自动购买我们的大米。”
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