农民工和底层腐败

永年

这几天全国都在议论“三农”问题，使我想到家里新近雇用的钟点工，在她身上也反映出三农问题的一个侧面。她和丈夫来自苏北农村，两人在杭州的一个社区做环境清洁工，她的工资约六百元一月，丈夫开汽车，约八百元一月，两人共约千余元一月。她来我家每星期两次，帮忙清洁卫生工作，每小时的工钱按杭州统一规定是五元，两小时十元，每月不过八十元，这是她利用在社区的八小时劳动以外，抽空增加点额外收入，也算是不无小补。虽然是八小时以外的自由时间，却属于瞒着社区的私下行动，因为如果被社区的管理干部知道了，是会被炒鱿鱼的 。
上周五的下午她正在我家搞卫生，才只一小时，她的手机忽然大响起来，她很紧张地接听，连声说，“我就来，我就来！”放好手机，对我说，她必需马上回去一趟，过会儿再来，我对她说，有事就马上回去，不必再赶回来了。
这个周五她来了，工作中我问她上周回去有什么急事？她说没有急事，是社区的干部看不到她，怀疑她是否去外面做钟点工了，便打手机试探，她马上赶回去，表明她没有在外边做钟点工。她说为了赶紧回去，她骑自行车飞快，迎面来了一辆汽车，连忙急刹车，把刹车的钢丝也拉断了，幸好避免了一次车祸，我听了也为她出一身汗。
她如此害怕这位干部，使我想起一个问题，我问她要不要逢年过节时，送些礼物给那位管理员干部？她说当然要送的。我问怎么个送法？送些什么东西？她说起先没有经验，买些水果、烟酒之类的东西，最少的一次化了八十余元，最多的一次三百元，那管理员收下后，冷冷地说“我是不会喝酒的。”她从中领悟到他不喜欢收礼物，于是最近一次改送钞票两百元，那管理员很高兴地收下，叫她以后好好干。我又问她，怎样知道什么时候该送了？她说这是很容易知道的，只要管理员无缘无故拉长面孔，批评她的清洁工作这也不对，那也不好时，她就知道该是送礼的时候了。送过礼?BR> 我替她算了一下，一年劳动十二个月，实际只拿到十个月的工资，还有两个月的工资只够送礼了，她说是这样。她不在乎只拿十个月工资，而更关心的是不会遭解僱。对比机关、学校、企业等单位里通常都是年終发双薪，发奖金，这是多么残酷的剥削！教师可以课余在校外兼课，教授可以做兼职的教授，许多人可以在本职以外，兼任好多职务，为什么一个农民工在八小时以外，再做点临时工要偷偷摸摸，担心被解僱？这个社会为什么对农民工如此的特别歧视！
杭州本地也有许多失业的人，因为环境清洁卫生劳动很辛苦，被认为低人一等，往往不愿干，才有可能轮到外来的农民有活干。不过清洁工中也有部分的杭州人，同样的清洁工作，本地工和外来农民工却有不同待遇。听她介绍说，同样的清洁劳动，本地工人每月拿千余元，农民工只拿四百多元，除了工资的差别以外，在其他的福利待遇方面，本地工人可以享受的，外来农民工完全排除在外。譬如，同样的夏天高温补贴，本地工人有，外来农民工没有；同样是春节放假，本地工人不出工，每天也发30元，如愿意出工，每天补助60元，而外来农民工春节必须照样出工，没有任何补?BR> 从她的介绍中可以想象得到，本地工和外来农民工的不同待遇，其中含有极其微妙的关系，因为从市里的下达指标一定只是工人名额的总数和经费开支总预算，不可能具体到本地工和外来工的比例，以及两者工资、福利待遇等的差异。到了基层环卫所这一 级，他们负责并有权利将指标具体化，增加外来工的比例，减少本地工的人数， 拉开本地工和外来工的工资档次，福利待遇差异等等，都是从中可以捞到财源的窍门。
如果认为基层环卫所的管理员，对农民工的这种剥削全纳入私人腰包，那就错了。他绝对不能独呑这种额外收入，因为他的工作岗位掌握在上一级干部手中，他也懂得必须在适当的时候从这份额外收入中拿出一部分“孝敬”上级，以保证自己这个岗位的安全。这样层累式的向上送礼，估计只有环卫所这一级是直接来自农民工的汗水钱，再往上的送礼，各有各的财源，八仙过海，各显神通了。所以只有农民工这一级的付出，是最原始的直接剥削。
这样看来，腐敗问题是一种层累式的结构，可以是自下而上地进行，也可以是自上而下地进行，到厎是上级影响了下层，还是下属腐蚀了上级，或者是互相影响，我没有这个分析能力，需要请教政治经济学专家。不过有一点肯定无疑的，就是农民工处于这个复杂的层累的底层，是最彻底受害的弱势群体，从农民工仅有的一点工资还要受剥削这一点，也可以反映出三农问题严重性的一个侧面。
在当前大力推行廉政，依法惩治各式各样的贪污受贿大案要案高潮中，无论从那个角度看，底层类似剥削农民工的腐败，是无论如何提不上日程的“小事”，这也正是问题之所以困难的所在。
2003，3，15